Σύμφωνα με το άρθρο 25 του ν. 4001/2011 (ΦΕΚ Α΄ 179) οι σχετικές αρμοδιότητες της ΡΑΕ συνίστανται ιδίως στα εξής:
(α) Κοινοποιεί στις ρυθμιστικές αρχές ενέργειας άλλων κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τον Οργανισμό Συνεργασίας Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας οποιεσδήποτε πληροφορίες είναι απαραίτητες για την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
(β) Παρακολουθεί την τεχνική συνεργασία μεταξύ των Ευρωπαίων διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς και των ομολόγων τους σε τρίτες χώρες, ιδίως σε χώρες της Ενεργειακής Κοινότητας και σε χώρες με τα συστήματα των οποίων διασυνδέονται τα Συστήματα Μεταφοράς της Ελλάδος.
(γ) Συμβάλλει σε διαδικασίες ανταλλαγής δεδομένων για τις πιο σημαντικές διαδικασίες της αγοράς σε περιφερειακό επίπεδο.
(α) Την προώθηση της δημιουργίας λειτουργικών διευθετήσεων, ώστε να παρέχεται η δυνατότητα για βέλτιστη διαχείριση του συστήματος, να προωθείται η ανάπτυξη κοινών χρηματιστηρίων ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου και η διασυνοριακή κατανομή δυναμικότητας, καθώς και να παρέχεται η δυνατότητα επαρκούς επιπέδου δυναμικού διασύνδεσης, μέσω και νέων Διασυνδέσεων, σε περιφερειακό επίπεδο και μεταξύ περιφερειών, ώστε να καθίσταται εφικτή η ανάπτυξη υγιούς ανταγωνισμού και η βελτίωση της ασφάλειας του εφοδιασμού, χωρίς διακρίσεις μεταξύ προμηθευτών σε διάφορα κράτη – μέλη.
(β) Την ανάπτυξη κοινών κανόνων σχετικά με την κατανομή δυναμικότητας και διαχείρισης της συμφόρησης στις διασυνδέσεις.
(γ) Τη διασφάλιση της συνεπούς εφαρμογής της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ στο έδαφος των κρατών- μελών, προκειμένου για υποδομή φυσικού αερίου προς και από τρίτη χώρα, το πρώτο σημείο διασύνδεσης της οποίας με το δίκτυο των κρατών -μελών ευρίσκεται στην Ελλάδα.
(δ) Tη διασφάλιση της συνεπούς εφαρμογής της Οδηγίας 2009/73/ΕΚ στο έδαφος και στα χωρικά ύδατα της Ελλάδας, προκειμένου για την εκμετάλλευση των υποδομών φυσικού αερίου προς και από τρίτες χώρες.
Η κύρια αποστολή του ACER, όπως αυτή ορίζεται με τον νέο Ευρωπαϊκό Κανονισμό 2019/942 (5 Ιουνίου 2019) είναι να συνεπικουρεί τις εθνικές αρχές ενέργειας να ασκούν τις ρυθμιστικές τους αρμοδιότητες και τα ρυθμιστικά τους καθήκοντα σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, βοηθώντας παράλληλα στην επίλυση των διαφορών μεταξύ των κρατών-μελών, και όποτε είναι αναγκαίο να συντονίζει τις δράσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών σε ρυθμιστικά θέματα διασυνοριακού ενδιαφέροντος. Κατά αυτόν τον τρόπο, ο ACER συμβάλει στην συνεκτική και αποτελεσματική εφαρμογή του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επίτευξη των κλιματικών και ενεργειακών της στόχων.
Επιπλέον, ο ΑCER συμβάλλει στη διασφάλιση της σωστής λειτουργίας της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας. Βοηθά τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές να ασκούν τη ρυθμιστική τους λειτουργία σε ευρωπαϊκό επίπεδο και, όπου χρειάζεται, συντονίζει το έργο τους .
Πιο συγκεκριμένα, ο ACER:
Βάσει του νέου Κανονισμού 2019/942, οι αρμοδιότητες του Οργανισμού ενισχύθηκαν περαιτέρω για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της λειτουργίας των Ευρωπαϊκών οργανισμών των διαχειριστών των εθνικών δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργεια και φυσικού αερίου (ENTSOs) αλλά και των υπό ίδρυση Ευρωπαϊκών οργανισμών των διαχειριστών εθνικών δικτύων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου (ENDSOs) όπως και τον έλεγχο και την παρακολούθηση της λειτουργίας των νέων φορέων για τη λειτουργία των αγορών ενέργειας στις διασυνοριακές διασυνδέσεις (Network Electricity Market Operators -NEMOs), τα περιφερειακά κέντρα συντονισμού της λειτουργίας των εθνικών δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και την αναθεώρηση του Κανονισμού για τη διασφάλιση τροφοδοσίας με ηλεκτρική ενέργεια των δικτύων μεταφοράς.
Το Συμβούλιο Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (CEER) συστάθηκε ως βελγικό μη κερδοσκοπικό σωματείο το 2000, με σκοπό τη συνεργασία των ανεξάρτητων ρυθμιστικών αρχών ενέργειας της Ευρώπης. Επιδιώκει να διευκολύνει τη δημιουργία μιας ενιαίας, ανταγωνιστικής, αποτελεσματικής και βιώσιμης εσωτερικής αγοράς ενέργειας στην Ε.Ε. Το έργο του συμπληρώνει εκείνο του ACER.
Μέσω του CEER, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές συνεργάζονται και ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές. Λειτουργεί ιδίως ως πλατφόρμα συνεργασίας, ανταλλαγής πληροφοριών και συνδρομής μεταξύ των εθνικών ρυθμιστικών αρχών ενέργειας της Ευρώπης και είναι η διασύνδεσή τους σε επίπεδο Ε.Ε. και σε διεθνές επίπεδο.
Το CEER επιδιώκει, επίσης, να μοιραστεί τη βέλτιστη ρυθμιστική πρακτική παγκοσμίως, μέσω της συμμετοχής του στη Διεθνή Συνομοσπονδία Ενεργειακών Ρυθμιστικών Αρχών (ICER), η οποία συγκεντρώνει παρόμοιες ενώσεις από όλο τον κόσμο, όπως η NARUC (Αμερική), η ERRA (Κεντρική / Ανατολική Ευρώπη) και η MedReg.
Η συμμετοχή στο CEER είναι ανοικτή σε όλες τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ).
Το Ρυθμιστικό Συμβούλιο της Ενεργειακής Κοινότητας (Energy Community Regulatory Board – ECRB), το οποίο συστάθηκε με το άρθρο 58 της Ιδρυτικής Συνθήκης της Ενεργειακής Κοινότητας έχει ως μόνιμο τόπο συνεδριάσεων την Αθήνα. Το εν λόγω Συμβούλιο απαρτίζεται από εκπροσώπους των συμβαλλόμενων στη Συνθήκη κρατών, της Ευρωπαϊκή Επιτροπής, καθώς και έναν εκπρόσωπο του ACER.
Η βασική αποστολή του Ρυθμιστικού Συμβουλίου ECRB στηρίζεται σε τρείς άξονες. Ο πρώτος είναι παροχή συντονισμένων ρυθμιστικών προτάσεων σε θέματα ενεργειακής ρυθμιστικής πολιτικής, ο δεύτερος η εναρμόνιση των ρυθμιστικών κανόνων των συμβαλλόμενων κρατών της Ενεργειακής Κοινότητας με τους ρυθμιστικούς κανόνες της Ε.Ε. (σ.σ. το τρίτο ενεργειακό πακέτο και τους κώδικες μεταφοράς) και ο τρίτος η ανταλλαγή εμπειριών και πρακτικών ρύθμισης και η εξεύρεση κοινών ρυθμιστικών προτάσεων.
Ομάδες Εργασίας ECRB
Athens Electricity Forum
Η πλήρης εναρμόνιση της Ενεργειακής Κοινότητας με το κοινοτικό πρότυπο ρυθμιστικής συνεργασίας, με στόχο τη διεύρυνση του ενιαίου ευρωπαϊκού ρυθμιστικού χώρου, προωθείται μέσα από τις ρυθμιστικές διασκέψεις για τον ηλεκτρισμό και το φυσικό αέριο, που καθιερώνει η Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα. Το Forum των Αθηνών της Ενεργειακής Κοινότητας για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας στη Νοτιοανατολική Ευρώπη προβλέπεται από τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας και λειτούργησε κατά τα πρότυπα του Forum της Φλωρεντίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ΡΑΕ, συμμετέχει ενεργά στη προετοιμασία και τη διεξαγωγή των συναντήσεων αυτών, σε στενή συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τη Γραμματεία της Ενεργειακής Κοινότητας
[https://energy-community.org/events/2019/06/AF.html]
Κύριοι στόχοι της Ένωσης των Ρυθμιστών Ενέργειας της Μεσογείου είναι η προώθηση ενός σαφούς, σταθερού και εναρμονισμένου ρυθμιστικού ενεργειακού πλαισίου σε ολόκληρη τη Μεσόγειο, και συγκεκριμένα:
Ομάδες Εργασίας MedReg
[http://www.medreg-regulators.org/]
Μεταξύ των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας της Ελλάδας, της Βουλγαρίας, της Σερβίας, του Μαυροβουνίου και της Βόρειας Μακεδονίας πραγματοποιήθηκε ιδρυτική συνάντηση το Σάββατο 29 Σεπτεμβρίου 2018 στη Θεσσαλονίκη, όπου υπεγράφη κείμενο συμφωνίας συνεργασίας για την εγκαθίδρυση ενός μόνιμου συμβουλευτικού forum των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών των χωρών αυτών, υπό τον τίτλο: «Balkan Advisory Forum». Τα ιδρυτικά του μέλη ήταν οι Ρυθμιστικές Αρχές Ενέργειας της Ελλάδας, της Βουλγαρίας, της Σερβίας, του Μαυροβουνίου και της Βόρειας Μακεδονίας. Ο στόχος ήταν η λειτουργία ενός μόνιμου συμβουλευτικού forum των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών των χωρών αυτών.
Διμερείς και Περιφερειακές Πρωτοβουλίες της ΡΑΕ
Εντός του 2018 η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας συνήψε διμερές Συμφωνητικό συνεργασίας με τη Γαλλική ρυθμιστική αρχή ενέργειας (CRE) για την ανταλλαγή εμπειριών και τις συνέργειες σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος συμπεριλαμβανομένων των ακολούθων:
Όσον αφορά τη διμερή συνεργασία:
Όσον αφορά τα θέματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης:
Όσον αφορά τις διεθνείς υποθέσεις:
Στις 18 Μαΐου 2012, υπογράφηκε στη Λευκωσία το επίσηµο Μνηµόνιο Συνεργασίας µεταξύ των Ρυθµιστικών Αρχών Ενέργειας της Ελλάδας και της Κύπρου. Η υπογραφή του Μνηµονίου Συνεργασίας ΡΑΕ και ΡΑΕΚ επισφράγισε την προηγούµενη, στενή αλλά ανεπίσηµη µέχρι τότε, συνεργασία των δύο Αρχών, είχε δε ως αφετηρία τη διαπίστωση και επίγνωση του σοβαρού ρόλου που οι δύο αυτές Αρχές καλούνται να διαδραµατίσουν, τόσο στο πλαίσιο των αυξηµένων απαιτήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συµµετοχή των Ρυθµιστικών Αρχών στην εφαρµογή των αποφάσεων της Ένωσης, όσο και των σηµαντικών επιπτώσεων της οικονοµικής κρίσης στα ενεργειακά πράγµατα και εν γένει την οικονοµία των δύο χωρών, αλλά και των θετικών, από την άλλη πλευρά, εξελίξεων, µετά την εξεύρεση κοιτασµάτων φυσικού αερίου εντός της ΑΟΖ της Κύπρου.
Πέντε (5) είναι οι κύριοι άξονες συνεργασίας των δύο εθνικών Ρυθµιστικών Αρχών Ενέργειας Ελλάδας και Κύπρου:
Η ανάληψη προγραµµατισµένων και συντονισµένων ενεργειών για την επίτευξη κοινών στόχων και την προώθηση κοινών θέσεων σε οργανωμένους φορείς της Ευρωπαϊκής Ένωσης (CEER, ACER) και της Μεσογειακής Λεκάνης (MEDREG), αλλά και σε άλλους ∆ιεθνείς Φορείς, για θέματα στα οποία οι δύο Αρχές έχουν θεσμική αρμοδιότητα.
H ΡΑΕ κατά τη διάρκεια του 2018 συνασπίστηκε με τις ρυθμιστικές αρχές ενέργειας της Αυστρίας (E-Control- επικεφαλής της κοινοπραξίας), και της Γαλλίας (CRE), προκειμένου να συμμετάσχει με κοινή πρόταση στην πρόσκληση ενδιαφέροντος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το έργο διδυμοποίησης (Twinning) με τίτλο “Development of Incentive Based Regulation for Service Quality and Regulatory Strategy to Support Roll-out of Smart Metering” (GE 15 ENI EY 03 18 R).
Στόχος του έργου ήταν η ανάπτυξη του θεσμικού πλαισίου για την εφαρμογή των ρυθμιστικών κανόνων της ενεργειακής αγοράς της Γεωργίας, σύμφωνα με το Κεκτημένο της Ένωσης, και η ενίσχυση των δυνατοτήτων της εθνικής ρυθμιστικής αρχής ενέργειας και ύδρευσης της Γεωργίας (GNERC) μέσω της ανάπτυξης εργαλείων και μηχανισμών που βασίζονται στις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ, όσον αφορά στον σχεδιασμό ρυθμιστικών κανόνων που βασίζονται σε κίνητρα, προκειμένου για την ποιότητα των υπηρεσιών καθώς και την ανάπτυξη ρυθμιστικής στρατηγικής για τη στήριξη της ανάπτυξης έξυπνων μετρητών.
ΑΙΓΥΠΤΟΣ
Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 353/18.07.2013 Απόφαση της Αρχής με θέμα «Συμμετοχή της ΡΑΕ στο Twinning Project με Νο EG/13/ENPEY/19 για την αναδιοργάνωση της ηλεκτρικής αγοράς της Αιγύπτου», η Αρχή συμμετείχε ως Διαχειριστής (Coordinator) στo ως άνω Πρόγραμμα Διδυμοποίησης (Twinning Project), το οποίο αποσκοπούσε στην ενίσχυση της Ρυθμιστικής Αρχής Αιγύπτου (Electricity Utility and Consumer Protection Regulatory Agency/EgyptERA) προκειμένου να καταστεί αποτελεσματική στην άσκηση των αρμοδιοτήτων της συμφώνως προς βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ και διεθνώς. Το πρόγραμμα υλοποιήθηκε κατά το διάστημα 04/01/2016 έως 26/08/2017.
Οι Εταίροι που συμμετείχαν στο πρόγραμμα, πλην της Αιγύπτου, υπήρξαν η ΡΑΕ, ως Επικεφαλής Εταίρος (Leading Consortium Partner) και η Ρυθμιστική Αρχή Ιταλίας για Ηλεκτρισμό και Αέριο (AEEGSI) ως Εταίρος (Junior Consortium Partner).
Το πρόγραμμα είχε ως βασικούς στόχους:
Η ΡΑΕ έχει αποκομίσει σημαντική εμπειρία από τη συμμετοχή της την περίοδο 2010-2013 σε δυο πρόγραµµα twinning με χώρα υλοποίησης την Ουκρανία, σε κοινοπραξία µε τις Ρυθµιστικές Αρχές της Ιταλίας, της Ρουµανίας και της Ουγγαρίας. Τα προγράμματα αυτά είχαν ως αντικείμενο την εξέταση του ουκρανικού νοµοθετικού πλαισίου στην ενέργεια και τη διατύπωση συγκεκριµένων προτάσεων για την εναρµόνισή του µε το αντίστοιχο ευρωπαϊκό δίκαιο, καθώς και τη µεταφορά τεχνογνωσίας στην ουκρανική ρυθμιστική αρχή NERC, μεταξύ άλλων για το νοµικό και λογιστικό διαχωρισµό των εταιρειών που δραστηριοποιούνται στην αγορά φυσικού αερίου, την ποιότητα των παρεχόµενων υπηρεσιών, την κοστοστρεφή τιµολόγηση, την προστασία των ευάλωτων καταναλωτών κ.α. Σε δεύτερη φάση, η συνεργασία αφορούσε την υποστήριξη κατά την εφαρμογή των αλλαγών που προωθήθηκαν κατά τη διάρκεια του πρώτου προγράμματος.
Η Αρχή στηρίζει καινοτόμα έργα και διερευνά περαιτέρω η ίδια το πλαίσιο για τη συνδρομή της σε πρωτοπόρες εφαρμογές υπό την αιγίδα του προγράμματος «HORIZON 2020». Τονίζεται και σε αυτό το πλαίσιο ο σημαντικός ρόλος της ενέργειας ως κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη της οικονομίας αλλά και για την καλύτερη ποιότητα ζωής των πολιτών της Ένωσης. Η εγκατάλειψη των ορυκτών πηγών ενέργειας και η υιοθέτηση νέων φιλόδοξων κλιματικών και περιβαλλοντικών στόχων θέτουν σε προτεραιότητα τη στροφή προς τις «πράσινες» τεχνολογίες και τις επενδύσεις σε πιο οικολογικές υποδομές. Για αυτόν το λόγο, η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει ένα απόθεμα της τάξης των 5,931 δις ευρώ που προορίζονται για τη χρηματοδότηση αυτών των έργων.
Η ΡΑΕ συνεργάζεται με πλήθος άλλων διεθνών οργανισμών και φορέων, όπως ενδεικτικά είναι η Ένωση για τη Μεσόγειο (π.χ. αναφορικά με το ρυθμιστικό πλαίσιο για την ενέργεια στην Ελλάδα), ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (πχ. σχετικά με το ρυθμιστικό πλαίσιο της αγοράς προϊόντων – μεταξύ αυτών και της ενέργειας, για στοιχεία για τα μη-πυρηνικά κράτη, για στοιχεία για την πολιτική ανταγωνισμού στην Ελλάδα, στο πλαίσιο του NER κτλ), ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (π.χ. στο πλαίσιο της μεσοπρόθεσμης εξέτασης της Ελλάδας στον τομέα της ενέργειας καθώς και την πρόοδο που έχει σχηματίσει την τελευταία περίοδο), και ο Χάρτης Ενέργειας (π.χ. σχετικά με τον υπολογισμό του κινδύνου στις ενεργειακές επενδύσεις).